Erkenntnisse der Verhandlungsrat der Bauindustrie (BIBC) deuten darauf hin, dass Unternehmen, die nicht bei der Organisation registriert sind, nicht über die grundlegende Infrastruktur verfügen, um qualitativ hochwertige Ergebnisse zu liefern. Darüber hinaus verfehlen sie häufig Fristen und Budgetvorgaben.
Danie Hattingh, Sprecherin des BIBC-Rats für Wirtschaft, sagt, der Rat habe viele Beispiele dafür gesehen, dass Arbeiten erneuert werden müssten, um diese Qualitätsbedenken auszuräumen.
„Die direkte Folge davon ist, dass der verantwortliche Auftragnehmer aufgrund der vom ‚Arbeitsgeber‘ verhängten Strafen geringere Gewinnspannen hat oder seine Gewinnspannen ausgehöhlt wurden.“ Die Verzögerungen, die sich daraus ergeben, dass Arbeiten wiederholt werden müssen, haben finanzielle Auswirkungen für alle Parteien, die in dieses unglückliche Szenario verwickelt sind.“
Ebenso gravierend sind die Auswirkungen auf nicht registrierte Arbeitnehmer.
Während 38 % aller Arbeitsplätze im südafrikanischen Bausektor, von dem die Bauindustrie einen großen Teil ausmacht, nicht registrierte Beschäftigungsverhältnisse ausmachen, sind diese Arbeitnehmer in der Regel nicht durch Arbeitsgesetze geschützt, die Mindestlohnanforderungen, Überstundenvergütung usw. regeln Vorschriften zur Arbeitssicherheit.
Auch nicht registrierte Arbeitgeber nutzen Arbeitskräfte häufig aus, um Konkurrenten zu unterbieten.
Nicht registrierte Arbeitnehmer erhalten möglicherweise nicht die ausgehandelten Mindestleistungen, die in der Branche gelten, sondern erhalten das, was der nicht konforme Arbeitgeber willkürlich festlegt. Diesen Vereinbarungen mangelt es zudem oft an Stabilität und Sicherheit, da die Arbeitnehmer unsicher über ihr zukünftiges Einkommen und ihre Beschäftigungsaussichten sind.
Luyanda Mgqamqo, Sprecherin des BIBC-Rates für Arbeit, weist darauf hin, dass diese Arbeitnehmer häufig mit unregelmäßigen Arbeitszeiten, schwankenden Einkommen und der Abhängigkeit von Zeitarbeit konfrontiert sind.
„Ein besonderes Anliegen des BIBC ist, dass diese Mitarbeiter und ihre Angehörigen auch im Todes- und Invaliditätsfall nicht geschützt sind“, sagt er.
Umgekehrt erhalten Mitarbeiter, die bei konformen Arbeitgebern gemeldet sind, tägliche Beiträge zu ihrem jährlichen (Urlaubs-)Urlaub, Krankheitsurlaub, Pensionskasse und Bonus.
Beispielsweise sammelte und zahlte die BIBC Ende 200 mehr als 2023 Millionen Rand an Urlaubsgeldern und Prämien aus – Gelder, die direkt in die Taschen der Arbeitnehmer flossen, deren registrierte Arbeitgeber das ganze Jahr über in ihrem Namen Beiträge geleistet hatten.
Ein weiterer positiver Nebeneffekt war, dass Beiträge an mehr als 28 registrierte Mitarbeiter der Bauindustrie für künftige Bestattungs-, Sterbe- und Invaliditätsleistungen geleistet wurden.
Es hat sich gezeigt, dass beim BIBC registrierte Mitarbeiter in der Regel Teil stabiler Teams sind, in denen die Fähigkeiten übertragbar und komplementär sind. Dies führt im Allgemeinen zu einem höheren Arbeitsstandard, da die Personen, die in diesen Teams arbeiten, verantwortungsvoller und rechenschaftspflichtiger sind.
Hattingh betont, dass es sowohl für die Branche als auch für die Wirtschaft schädlich sein kann, wenn die Lücken zwischen registrierten und nicht registrierten Parteien nicht geschlossen werden.
Nicht registrierte Arbeitskräfte können durch die Umgehung von Vorschriften und Standards in unfairen Wettbewerb mit registrierten Auftragnehmern geraten. Dies kann die Steuererhebung der Regierung, die Entwicklung der Infrastruktur und Bemühungen zur Förderung nachhaltiger Wohnlösungen behindern.
„Wo sowohl beim ‚Arbeitsgeber‘ als auch beim Auftragnehmer eine Kultur der Nichteinhaltung herrscht, sind die Auswirkungen auf nachhaltige und menschenwürdige Beschäftigung noch deutlicher“, fügt er hinzu.
Es gibt jedoch positive Entwicklungen.
Tarifverhandlungen stellen beispielsweise sicher, dass alle Arbeitgeber in der Branche mit Alleinstellungsmerkmalen wie hervorragender Arbeit und kurzen Bearbeitungszeiten aufgrund qualifizierter und stabiler Teams konkurrieren.
Hier hat das BIBC maßgeblich dazu beigetragen, den Übergang von der nicht registrierten zur registrierten Beschäftigung voranzutreiben, indem es Standards festgelegt, Vereinbarungen ausgehandelt, die Einhaltung verwaltet, Unterstützungsdienste angeboten und den Dialog und die Zusammenarbeit zwischen den Interessengruppen gefördert hat.
Laut Hattingh ist es bei der Zusammenarbeit mit einem Bauunternehmer als „Arbeitsgeber“ wichtig, dass das Unternehmen ordnungsgemäß beim BIBC registriert ist, da dies die Gewissheit bietet, dass ein Unternehmen keine Arbeitsausbeutung ermöglicht.
„Unternehmen spielen eine entscheidende Rolle bei der Förderung registrierter Beschäftigung, indem sie sicherstellen, dass nur Arbeitgeber mit Arbeiten in der Baubranche beauftragt werden, die sich an die gesetzlichen Anforderungen halten.
„‚Arbeitsgeber‘ können auf der BIBC-Website nachsehen, ob der Auftragnehmer beim BIBC registriert ist und die Vorschriften einhält. Unsere Erfahrung zeigt, dass die Wahrscheinlichkeit, dass Arbeitgeber die BIBC einhalten, auch in anderen Bereichen höher ist, etwa bei der Einhaltung von Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften sowie den Vorschriften zur Arbeitslosenversicherung.“
