Wassernutzung in Afrika und die Ziele für nachhaltige Entwicklung

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By Javier Mateo-Sagasta und Zahle Drechsel, International Water Management Institute

Javier Mateo-Sagasta, Internationales Wasserwirtschaftsinstitut (IWMI)
Javier Mateo-Sagasta, Internationales Wasserwirtschaftsinstitut (IWMI)

Städte in Afrika erzeugen jedes Jahr Millionen Tonnen festen und flüssigen Abfall. Der größte Teil dieser Abfälle wird unbehandelt in Gewässer eingeleitet, was zu einer starken Wasserverschmutzung mit schädlichen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit, die Ökosysteme und die wirtschaftlichen Aktivitäten führt.

Dennoch werden das Schicksal und die Auswirkungen von Abfällen und Abwässern seit Jahrzehnten in der globalen Entwicklungsagenda und insbesondere in Afrika nur unzureichend berücksichtigt. Im Vorfeld der Ziele für nachhaltige Entwicklung nach 2015 ist mittlerweile allgemein anerkannt, dass Ziele im Zusammenhang mit der Wasserqualität über den Zugang zu sanitären Einrichtungen hinausgehen und das Schicksal von Abwässern und ihre Auswirkungen auf die Umwelt angehen und für die Entwicklung und Entwicklung relevant sein müssen Länder gleichermaßen.

Vorgeschlagene Ziele werden im Rahmen der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) vorgeschlagen, und verschiedene Gruppen in verschiedenen Foren haben sich dafür eingesetzt, dass die Herausforderung der Wasserqualität, einschließlich des Abwassermanagements, besser angegangen wird. Als Reaktion auf diese Aufrufe hat die Offene Arbeitsgruppe der Generalversammlung für Ziele für nachhaltige Entwicklung (OWG) in einem Entwurf eines Vorschlags für die Mitgliedstaaten mehrere Ziele und mehrere Ziele vorgeschlagen, bei denen die unterschiedlichen Dimensionen der Wasserqualität, einschließlich der Kontrolle der Umweltverschmutzung, Abwassermanagement und Wiederverwendung und Recycling von Abwasser werden angesprochen.

Eines der diskutierten Ziele ist: „Bis 2030 Verbesserung der Wasserqualität durch Verringerung der Umweltverschmutzung, Beseitigung von Dumping und Minimierung der Freisetzung gefährlicher Chemikalien und Materialien. Halbierung des Anteils an unbehandeltem Abwasser und mindestens Verdoppelung des Recyclings und sichere Wiederverwendung global".

Halbierung des Anteils an unbehandelten Abwasser ist sehr ehrgeizig, wenn man bedenkt, dass weltweit 92% des in Ländern mit niedrigem Einkommen und 72% in Ländern mit niedrigem mittlerem Einkommen anfallenden Abwassers unbehandelt in Gewässer eingeleitet werden. In afrikanischen Ländern ist die Situation nicht anders und die meisten Abwasser- und Fäkalienschlammbehandlungen sind es niedrig oder nicht vorhanden.

Die Tabelle zeigt einige Beispiele für die Länder mit der besseren Leistung auf dem Kontinent. Um dieser komplexen Herausforderung zu begegnen und eine regionale Wasserqualitätskrise zu verhindern, müssen erhebliche Investitionen in die Aufbereitung getätigt werden.

Kommunales Abwasser aus der Produktion zur Verwendung in ausgewählten Ländern Afrikas (2008-2012)
Land Gesammelt von produziert Behandelt von gesammelt Direkt verwendet von behandelt Direkt zur Bewässerung von behandelten verwendet
Algerien 86% 46% NA 3%
Ägypten 92% 57% 19% 8%
Libyen 31% 24% NA 100%
Marokko 54% 33% 56% 2%
Südafrika 78% 69% 84% 0.3%
Tunesien 84% 94% 30% 30%
Quelle: AQUASTAT (Zugriff im April 2015) und Global Water Intelligence 2014

Gemeinsame Lösungen zur Abwasserbehandlung und zur Kontrolle der Wasserverschmutzung, die in Industrieländern funktionieren, waren in Afrika jedoch nicht immer erfolgreich. Der Versuch, konventionelle Kläranlagen zu implementieren, ist oft aufgrund eines schlechten Betriebs und einer schlechten Wartung oder einfach aufgrund der häufigen Stromausfälle in viel zu vielen afrikanischen Ländern gescheitert.

Dies hängt sehr stark mit begrenzten institutionellen Kapazitäten, ungeeigneten (z. B. energieaufwändigen) Technologien, schlechten Kostendeckungsstrategien und der unzureichenden Kapazität und Zahlungsbereitschaft der lokalen Gemeinschaften für Wasserdienstleistungen zusammen. Die Entwicklungsagenda für die Zeit nach 2015 muss aus diesen Mängeln lernen und realistische Wege für die Kontrolle der Umweltverschmutzung und die Verringerung der Auswirkungen bieten, die mit angemessenen und erschwinglichen Optionen erreicht werden können.

Während der Sektor der Abwasserindustrie die SDGs als Investitionskatalysator begrüßt, wird der Sektor aufgefordert sein, aus Fehlern zu lernen (Murray und Drechsel, 2011), geeignete Technologien bereitzustellen und zu ihrer nachhaltigen Umsetzung beizutragen.

Ziele und Indikatoren müssen auch Aspekte der Wasserpolitik abdecken, um politische, institutionelle und wirtschaftliche Anreize zur Bewältigung dieses Problems zu schaffen, das selbst in den am weitesten entwickelten Ländern eine Herausforderung bleibt.

Gegenüber WiederverwendungMit dem Aufruf, die aktuelle Wiederverwendung zu verdoppeln, scheint das SDG-Ziel überschaubarer zu sein. Da die formelle Wiederverwendung zumindest in Afrika südlich der Sahara nicht sehr verbreitet ist, könnte dieses Ziel leichter erreicht werden als in den Regionen, die bereits an ihre Grenzen gestoßen sind. Bei den SDG-Zielen muss jedoch berücksichtigt werden, dass auch ein Großteil des unbehandelten Abwassers im informellen Sektor bereits direkt oder indirekt (verdünnt) verwendet wird, was ein Risiko für Landwirte und Lebensmittelkonsumenten darstellt.

In der Tat ist informelle Abwasserbewässerung in weiten Teilen der Entwicklungsländer eine weit verbreitete Realität und macht bis zu 90% des gesamten aktuellen Abwasserverbrauchs aus (Mateo-Sagasta et al., 2015). Für viele afrikanische Länder sind Bemühungen, die bestehende informelle Wiederverwendung sicher zu machen, nicht nur eine Voraussetzung, sondern bieten auch die Möglichkeit, Fortschritte beim Ziel der SDG-Wiederverwendung aufzuzeigen, möglicherweise mehr als durch die Ausweitung der formellen Wiederverwendung.

Die WHO ist bereit, diesbezüglich verschiedene, auch nicht behandelte Optionen zur Unterstützung der Risikominderung zu unterstützen. Die 2015 ins Leben gerufene WHO Handbuch zum Hygienesicherheitsplan gibt den Ländern Flexibilität bei der Überwachung der Risikominderung und des Übergangs von unsicheren zu sicheren Formen der Abwasserbehandlung und -wiederverwendung, die für ihren Kontext relevant sind.

Referenzen finden Sie hier

Mateo-Sagasta, J., Raschid-Sally, L. und Thebo, A. 2015. Globale Produktion, Behandlung und Verwendung von Abwasser und Schlamm. In: Drechsel, Pay; Qadir, Manzoor; Wichelns, D. (Hrsg.). Abwasser: Wirtschaftsgut in einer urbanisierenden Welt. Dordrecht, Niederlande: Springer. S. 15-38. 

Murray A. und Drechsel P. 2011. Warum funktionieren einige Kläranlagen, wenn die Mehrheit ausfällt? Fallstudie aus dem Sanitärsektor in Ghana. Wasserlinien 30 (2): 135-149

Beide Autoren sind dem International Water Management Institute angeschlossen IMIW.