Transparency International Sambia (TIZ) hat die Effektivität der sambischen Bauindustrie zur Kenntnis genommen und in ihrer jüngsten Stellungnahme zur Bauindustrie in Sambia VIS-À-VIS die Beteiligung lokaler Bauunternehmer für eine stärkere Einbeziehung lokaler Auftragnehmer gefordert.
Laut TIZ trug die sambische Bauindustrie 24 2013% zum BIP der Wirtschaft bei und übertraf den Bergbau mit 5%. Die Regierung habe das Wachstum der sambischen Bauindustrie in den letzten 5 Jahren durch Projekte wie das Das Straßenprojekt Link Zambia 800 ist im Gange, ebenso wie Pave Zambia 2000 und das L400-Projekt die zusammen vor kurzem mehr Mittel erhalten.
Lokale und externe Quellen sind laut TIZ für die 4.94-Milliarden-Dollar-Industrie verantwortlich. Die Organisation wies auf den Beitrag des Privatsektors in der sambischen Bauindustrie in den letzten Jahren hin und erklärte, dass viel Geld für Infrastruktur wie die Sanierung von Eisenbahnen, Flughäfen und Straßen sowie für den Bau von Getreidelagern ausgegeben worden sei. soziale Einrichtungen durch Auftragnehmer, die beim Nationalen Rat für Bauwesen (NCC) registriert sind.
Laut TIZ hatte Sambia 3,887 über den Nationalen Rat für Bauwesen (NCC) 2012 registrierte Bauunternehmer registriert, von denen nur 155 ausländische Bauunternehmer waren. 4% der registrierten Auftragnehmer in der Kategorie 1 waren Ausländer.
Die Road Development Agency verfolgt eine 20-prozentige Subunternehmerpolitik, von der lokale Auftragnehmer in Sambia profitieren sollen. Sambia-Bauunternehmer profitieren auch von der 2013 von der Road Development Agency (RDA) und der National Road Fund Agency (NFRA) eingeführten Finanzierungsinitiative. Durch die Vereinbarung würden sambische Bauunternehmer von Banken, Zulieferern und Akteuren des lokalen Sektors leicht auf Anlagen und Ausrüstungen zugreifen können, die für Straßenprojekte benötigt werden.
TIZ warnt vor Korruption in der Bauindustrie
Transparency International Sambia hat gewarnt, dass die Beschaffung von Bauprojekten in Sambia anfällig für Korruption war - Bestechung, Absprachen und Erpressung. Die Organisation stellte fest, dass sie versuchte, die Situation im Land zu verbessern.
Die TIZ warnte auch vor dem Fehlen einer kohärenten nationalen Politik für die Bauindustrie, um die sambische Bauindustrie auszubauen und lokale Akteure einzubeziehen. Es forderte die Überwachung und Bewertung der aktuellen Politik, die von der Regierung in Richtung derselben eingeleitet wurde. Sie forderte die Regierung auf, durch die Politik eine ganzheitliche Beteiligung nicht nur für Teilsektoren zu fördern. Es forderte eine Stärkung der lokalen Beteiligung wie Banken, um das herausragende Wachstumspotenzial auszuschöpfen.
Die nationale Bauindustriepolitik für Sambia existiere nicht, was mit der nationalen Bauindustriepolitik Ugandas verglichen werden könne, die darauf abzielt, die Koordinierung, Regulierung und Entwicklung eines fragmentierten Sektors zu verbessern, der weitgehend noch auf ausländische Auftragnehmer und Berater angewiesen ist.
Es wurde auch die Notwendigkeit gefordert, das Gesetz des Nationalen Rates für Bauwesen zu überprüfen, das sich in der Phase der Sammlung öffentlicher und wichtiger Interessengruppen befindet, und zu sagen, dass die Überprüfungen „auf einem klaren politischen Rahmen verankert sein sollten“. Es forderte eine Spezifikation der Politik, was die sambische Bauindustrie in einem bestimmten Zeitrahmen erreichen will, abgesehen von der gegenwärtigen Verallgemeinerung in dieser Politik.
Die TIZ sagte, die Regierung sollte ihren Plan zur langfristigen Teilnahme an Bauprojekten durch ein mehrjähriges Programm zur Entwicklung der öffentlichen Infrastruktur festlegen. Die Regierung sollte auch klare Pläne zur Einbeziehung lokaler Inhalte in dieses Programm aufstellen. Das Programm sollte auf den jährlichen Beschaffungsplänen der Abteilung basieren, in denen Infrastrukturentwicklungsanlagen festgelegt sind, die von verschiedenen Beschaffungsstellen im öffentlichen Sektor erstellt wurden. Sie sagten auch, dass die bevorzugte Beschaffung die Beteiligung lokaler Unternehmen sicherstellen sollte.
Sie forderte auch Transparenz und Rechenschaftspflicht, indem sichergestellt wird, dass das Vertrauen in öffentliche Stellen wiederhergestellt wird, und dass gegen diejenigen, die gegen die Beschaffungsrichtlinien verstoßen, Strafen verhängt werden.
Das ITZ stellte fest, dass es ein Vertragsleistungsprogramm durchführt, um die öffentliche Kontrolle der Vertragsleistung, die Rechenschaftspflicht bei der Vertragsverwaltung, die rechtzeitige Fertigstellung von Verträgen und innerhalb von Verträgen zu fördern und sicherzustellen, dass alle Verträge den Leistungszielen entsprechen. Sie sagte, sie werde öffentliche Aufträge in ausgewählten Bezirken auf der Grundlage von Musteraufträgen überwachen, die ihnen von der Straßenentwicklungsagentur vorgelegt werden sollen.
Sie sagten, sie hätten an die Agentur geschrieben, um Verträge zu prüfen, die 2013 oder 2014 mit dem Bau von Schulen, Straßen, Krankenhäusern / Gesundheitsposten und Kliniken begonnen haben - die die Zielsektoren sind. Überwachungsgruppen würden von der ITZ in der Meldung von Korruption in diesen Distrikten geschult. Es würde Journalisten in Vertragsüberwachungsmaßnahmen schulen - ein Projekt, das bereits begonnen hat - sowie die öffentliche Bedeutung der Überwachung lehren und sie für die Projekte in ihren Distrikten sensibilisieren.
Sie forderte die Regierung auf, absichtlich Maßnahmen zu ergreifen, die das Wachstum der lokalen Auftragnehmer und des Konsultationssektors in Sambia ermöglichen, da sie optimistisch waren, weiterhin mehr Mittel von der Regierung und dem privaten Sektor zu erhalten.
