Consulting Engineers South Africa (CESA) begrüßt den mutigen Schritt, die Kommunen wieder zu den Grundlagen zu führen und institutionelle Mechanismen einzurichten, die es ihnen ermöglichen, kommunale Kerndienstleistungen zu erbringen, wie vom Minister für kooperative Regierungsführung und traditionelle Angelegenheiten (CoGTA), Pravin Gordhan, angekündigt.
Die CoGTA hat die Verantwortung, innerhalb der drei in der Verfassung festgelegten Regierungsbereiche ein System der lokalen Regierungsführung aufzubauen. Gordhan fügte hinzu, dass der Aufbau eines solchen Systems ein langfristiges Projekt sei. Das Ministerium hat jedoch auch die Aufgabe, unmittelbare betriebliche Schwierigkeiten innerhalb der Kommunalverwaltung zu bewältigen.
„In den städtischen Gebieten, in denen die Bürger arbeiten, leben und sozialisieren, wird dieser Prozess der Beseitigung von Ungerechtigkeiten, der Heilung der Spaltungen, der Verbesserung der Lebensqualität und der demokratischen sozialen Gerechtigkeit und der Menschenrechte im Leben der Südafrikaner konkret und bedeutungsvoll . ”
Die CESA begrüßt die Aufforderung des Ministers, einen beratenden Ausschuss hochrangiger Persönlichkeiten aus verschiedenen Sektoren, einschließlich der Zivilgesellschaft, einzurichten, der ihn zu Fragen des Beschaffungssystems innerhalb der lokalen Gebietskörperschaften sowie zur Verbesserung der Integrität und des Wertesystems berät in diesem Bereich des öffentlichen Sektors.
Dies passt gut zu dem Konzept der Einrichtung eines Wachhundes (Kapitel 9 Institution wie das Amt des öffentlichen Beschützers) für die Bauindustrie, für das sich die CESA seit einigen Jahren nachdrücklich einsetzt. Gemessen an der Anzahl der ihm zur Kenntnis gebrachten Unregelmäßigkeiten bei der Beschaffung unterstützt die CESA uneingeschränkt jeden Versuch des Ministers, ein neues Ethik- und Wertesystem innerhalb der Regierung einzuführen.
„Seit Jahren fordern wir eine umfassende Überarbeitung des derzeitigen Beschaffungsregimes, wodurch die Pflicht der beratenden Ingenieure von der des vertrauenswürdigen Beraters zu den Kunden in eine Situation verlagert wurde, in der Ingenieure Angebote für Arbeiten abgeben müssen. Daher sind wir bereit, mit CoGTA zusammenzuarbeiten, um ein Beratungsgremium für herausragende Persönlichkeiten zu schaffen “, sagt CESA-CEO Lefadi Makibinyane.
Die vom Auditor-General durchgeführten Prüfungen haben über viele Jahre gezeigt, dass das Finanzmanagement der Kommunen nicht den Anforderungen entspricht. Dies wurde durch die Abwanderung von technischen Fähigkeiten und technischem Fachwissen aus den Kommunen seit 1994 bis zu dem Punkt, an dem nur sehr wenige professionelle Ingenieure im kommunalen Sektor beschäftigt sind, erheblich verschärft. Ungefähr 70% der 278 Gemeinden beschäftigen nicht einmal einen Ingenieur. Die CESA hat sich verpflichtet, die Kommunen bei der kurzfristigen Lösung dieses Problems durch die Beschäftigung ihrer Mitgliedsunternehmen und langfristig durch die Ausbildung und Betreuung des kommunalen technischen Personals zu unterstützen.
Das CoGTA-Ministerium wird eng mit dem Nationalen Finanzministerium und dem Auditor-General zusammenarbeiten, um deren Audits zu verbessern und sicherzustellen, dass sich die Leistung verbessert. Minister Gordhan sagte, dass CoGTA innerhalb von sechs Monaten Systeme einrichten wird, die es dem Ministerium ermöglichen, die Leistung jeder Gemeinde täglich zu überwachen - dies wird den Bürgern ein hohes Maß an Transparenz und Rechenschaftspflicht bieten.
Makibinyane fügte hinzu, dass die CESA im Hinblick auf die Ansichten des Ministers zur wirtschaftlichen Entwicklung wie das Arbeitsprogramm der Gemeinschaft und die Entwicklung der lokalen Wirtschaft der Ansicht ist, dass ihre Mitgliedsunternehmen, die für die Planung und Gestaltung der Infrastruktur verantwortlich sind, in einer starken Position sind, um die Kommunen zu unterstützen und Beiträge zu leisten erheblich in dieser Hinsicht.
„Wir werden weiterhin klarstellen, dass die Vorbereitung von Infrastrukturentwicklungsprojekten, deren Planung und Gestaltung im Fachwissen des beratenden Ingenieurberufs liegt. Bis zu dem Zeitpunkt, der Jahrzehnte dauern kann, bis die Kommunen diese Kapazität aufgebaut haben, werden unsere Mitgliedsunternehmen fortfahren die einzige Quelle der Unterstützung sowohl auf nationaler, provinzieller als auch auf lokaler Ebene zu sein. Wir möchten daher die nationale Führung darauf aufmerksam machen, dass CESA die integrale berufliche Ressource ist, die effektiv genutzt werden muss, um die Beschaffung und Umsetzung der Infrastrukturprojekte zu konzipieren, zu entwerfen und zu überwachen, und gleichzeitig das fruchtbare Erfahrungstraining bietet und Entwicklungsgrundlage für die künftige interne Kapazität der Kommunen. Dies wird der Lackmustest der technischen Leistungsfähigkeit der Kommunen sein “, betont Makibinyane.
